2016年9月20日上午，广安市政府新闻办公室召开2016年1—8月质量状况新闻发布会。市统计局党组成员、总统计师唐宏波，市质监局党组成员、纪检组长尹涛同志，市环保局党组成员、总工程师邓岗，市住建局党组成员、总工程师刘运举同志，市商务局党组成员、副局长李洪出席发布会并回答了记者的提问。

新闻发布会现场

　　新闻发布会实录 ：

　　2016年9月20日上午9:30

　　主持人甘兴川：大家上午好! 欢迎参加广安市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。为全面贯彻落实国务院《质量发展纲要》，形成质量发展合力，我市采取了切实有效的措施强力推进，取得了明显成效。为让大家全面了解我市今年以来的产业质量、产品质量、环境质量、工程质量和服务质量状况，我们邀请了市统计局党组成员、总统计师唐宏波同志，市质监局党组成员、纪检组长尹涛同志，市环保局党组成员、总工程师邓岗同志，市住建局党组成员、总工程师刘运举同志，市商务局党组成员、副局长李洪同志为我们介绍情况和回答记者提问。

　　应邀参加今天发布会的媒体有：四川日报、华西都市报、四川新闻网、成都商报、四川法制日报、四川科技报、国际在线、消费质量报、四川经济日报、广安日报、365在线体育、广安电视台等。

　　下面，请市统计局党组成员、总统计师唐宏波同志介绍今年1－８月产业质量状况。

　　市统计局党组成员、总统计师唐宏波：

　　今年上半年，全市实现地区生产总值（GDP）491.2亿元，同比增长7.8%，比全国（6.7%）和全省（7.5%）分别高1.1和0.3个百分点，比一季度上升0.1个百分点，增速居全省第8位。其中，一二三产业分别实现增加值66.1亿元、280.4亿元和144.7亿元，同比分别增长3.2%、8.5%和8.5%，对GDP的贡献率分别为5.6%、63.1%、31.3%，拉动GDP分别增长0.4、4.9和4.2个百分点，三次产业结构为13.5：57.1：29.5，与2015年相比，一产业比重下降2.7个百分点，二产业比重上升5.3个百分点。

　　主持人甘兴川：请市质监局党组成员、纪检组长尹涛同志介绍今年1－８月产品质量状况。

　　市质监局党组成员、纪检组长尹涛：

　　首先感谢各新闻媒体单位和记者朋友们一直以来对质量工作、质监工作的关注、关心、监督和宣传。正是由于你们的参与，全市上下才营造了浓厚的质量氛围。下面我就全市产品质量监督抽查及民生计量检定情况做一简要通报：

　　一、产品质量状况

　　1-8月，全市对产品质量监督抽查共计222批次。其中，合格213批次，合格率95.95%，不合格9批次，不合格率4.05%。

　　（一）日用消费品

　　1-8月，全市对服装、配装眼镜、普通照明用自镇流荧光灯、电动自行车、液晶电视机、儿童智能安全手表、烟花爆竹监督抽查共计72批次。其中，合格67批次，合格率93.06%，不合格5批次，不合格率6.94%。

　　（二）建筑与装饰装修材料

　　1-8月，全市对普通硅酸盐水泥、烧结砖、冷轧带肋钢筋、钢筋混凝土排水管、给水用聚乙烯(PE)管材、冷热水聚丙烯管材、HDPE双壁波纹管监督抽查共计128批次。其中，合格124批次，合格率96.88%，不合格4批次，不合格率3.12%。

　　（三）农业生产资料

　　1-8月，全市对肥料、农机零配件监督抽查共计5批次。其中，合格5批次，合格率100%。

　　（四）工业生产资料

　　1-8月，全市对电线电缆、低压成套开关设备、动力配电柜、交流低压开关柜、车用压缩天然气、工业气体、手提式干粉灭火器监督抽查共计16批次。其中，合格16批次，合格率100%。

　　（五）食品相关产品

　　1-8月，全市对食品用玻璃制品监督抽查共计1批次。其中，合格1批次，合格率100%。

　　二、民生计量检定情况

　　1-8月，全市共检测涉及民生计量器具17888台。其中，合格17719台，不合格169台，合格率99.06%，经调试后合格率99.83%。

　　燃油加油机：901台。其中，合格875台，不合格26台，合格率97.11%，经调试后合格率100%；

　　CNG加气机：20台。其中，合格20台，合格率100%；

　　LNG加气机：15台。其中，合格15台，合格率100%；

　　公路超限超载电子汽车衡：172台。其中，合格165台，不合格7台，合格率95.93%，经调试后合格率100%；

　　农贸市场电子台秤、电子秤、杆秤：14439台。其中，合格14361台，不合格78台，合格率99.46%，经调试后合格率100%；

　　出租车计价器：900台。其中，合格873台，不合格27台，合格率97%，经调试后合格率100%；

　　心电图机：323台。其中，合格317台，不合格6台，合格率98.14%；

　　心电监护仪：780台。其中，合格759台，不合格21台，合格率97.31%；

　　X光机：160台。其中，合格159台，不合格1台，合格率99.38%；

　　B超：150台。其中，合格147台，不合格3台，合格率98%；

　　CT：28台。其中，合格28台，合格率100%。

　　主持人甘兴川：请市环保局党组成员、总工程师邓岗同志介绍今年1－８月环境质量状况。

　　市环保局党组成员、总工程师邓岗：

　　各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎大家光临今天的广安市质量状况新闻发布会，感谢大家对环境保护工作的关心、理解和支持！我市环境质量状况一直是新闻界朋友们和社会公众关注的热点。下面，我从五个方面向大家简要介绍我市今年1-8月环境质量状况。

　　一、环境空气质量状况

　　1-8月，广安城区共开展环境空气自动监测244天，达标天数188天，达标率77%，较去年同期上升7%；其中轻度污染45天、中度污染6天、重度污染3天，首要污染物为细颗粒物（PM2.5）。可吸入颗粒物（PM10）月均浓度值为每立方米73.1微克，较去年同期下降22.4%；PM2.5月均浓度值为每立方米46.2微克，较去年同期下降7.6%；二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）均达环境空气质量二级标准。

　　二、降水状况

　　1-8月，我市降雨量为1405.2毫米，3个降水点位共采雨样90个，其中酸雨样15个，酸雨出现频率16.7%，较去年同期下降11.9%。降水PH月均值城区为5.7、郊区为5.58，全市pH月均值为5.71。

　　三、地表水水质状况

　　我市设有主要流域国控、省控监测断面11个，其中河流10个、湖库1个。1-8月，嘉陵江烈面、清平、金子（重庆境内）3个监测断面水质均达地表水Ⅱ类标准；渠江团堡岭（达州境内）、白塔、赛龙、码头（重庆境内）4个监测断面水质达地表水Ⅲ类标准；清溪河双龙桥监测断面水质达地表水Ⅲ类标准；大洪河崔家岩村（重庆境内）监测断面水质达地表水Ⅲ类标准；御临河幺滩监测断面水质达地表水Ⅲ类标准；大洪湖1个湖库监测断面1、2、3、4、6月水质达地表水Ⅲ类标准，5、7、8月水质达地表水Ⅳ类标准。

　　四、集中式饮用水源地水质状况

　　1-8月，每月对广安市渠江西来寺饮用水源地开展水质监测，水质达地表水Ⅲ类标准，符合饮用水源地水质标准；每季度对前锋区龙滩河、武胜县嘉陵江王爷庙、华蓥市天池湖、岳池县响水滩水库、邻水县关门石水库饮用水源地开展水质监测，水质达地表水Ⅲ类标准，符合饮用水源地水质标准；每半年对全市88个乡镇集中式饮用水源地开展水质监测，综合达标率（Ⅲ类）为87.5%。

　　五、城市声环境质量

　　1-8月，每季度对各区市县城市功能区声环境质量开展监测，昼间、夜间等效声级均值分别为54.8分贝、44.6分贝，声环境质量达标率为100%。

　　总的来讲，1-8月，我市环境空气质量持续改善，酸雨出现频率逐步降低，城市声环境质量全面达标，除个别点位、个别时段超标外，主要流域和集中式饮用水源地水质均稳定达标，我市环境质量状况总体良好。

　　改善环境质量是环境保护部门义不容辞的责任，尽管我们做了一些工作，也取得了一些成效，但环境质量离老百姓的要求仍有差距。今后，我们将进一步加大环境执法力度，提升公共服务能力，严格环境准入，加强污染治理，强化环境宣传教育，营造全社会共同参与环境保护的良好氛围。通过大家的共同努力，实现环境质量不断改善，保障人民群众生命健康。

　　主持人甘兴川：请市住建局党组成员、总工程师刘运举同志介绍今年1－８月工程质量状况。

　　市住建局党组成员、总工程师刘运举：

　　各位媒体界的朋友、各位网友：大家上午好！

　　我代表市住建局，就全市2016年1-8月建设工程质量状况向各位作一个通报。

　　自2014年以来，全市住建系统按照住建部、省住建厅的安排部署，持续深入地推进工程质量治理两年行动，不断强化各级住建部门、职能管理机构的责任意识，强化监管人员的业务技能培训，有效提升了建筑工程质量监督执法水平。督促各区市县园区住建部门、全市建筑企业开展自查自纠，对自查中发现的问题进行跟踪整改落实。工程项目涉及的建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体的质量意识得到了加强，施工质量水平有所提高，工程实体质量得到了有效提升，有效防范和遏制了重大质量事故发生。

　　今年1－8月，我市共监督工程项目285个，面积635万平方米。其中，本年度新增工程项目149个，面积410万平方米；竣工项目102个，面积165万平方米，质量受监督率100%，竣工验收合格率98%。共抽查在建项目13个，发出限期整改通知10份，停工整改通知书2份，发现并消除质量隐患42起。共抽取市本级商混企业混凝土样品80组，合格率90%。抽取枣山园区在建工程项目钢筋原材料34组，合格率100%。1-8月，我们共接到工程质量投诉16起，较去年同期有所下降。大多数消费者投诉的问题，主要集中在外墙、屋面、室内渗漏，梁、板开裂露筋，墙面抹灰开裂空鼓，室内开间尺寸及楼板厚度不足，砂浆强度不够，隔音效果不好等建筑工程常见的一般质量问题，没有出现像房屋主体结构质量不合格等大的问题。因此，总体来讲，全市建筑工程施工没有发生重大质量事故，施工质量水平应该说处于稳定可控的状态。

　　主持人甘兴川：请市商务局党组成员、副局长李洪同志介绍今年1－８月服务质量状况。

　　市商务局党组成员、副局长李洪：

　　根据安排，现将1-8月商贸服务业质量状况发布如下:

　　一、城乡居民消费环境大为改观

　　市、县、乡、村四级流通网络体系不断完善，消费环境大为改观。一是主城区商业中心日益成熟，区市县均形成较为完备的县城商圈，知名零售企业纷纷入驻，城区购物消费环境极大改善。二是以广安耍街、岳池南宋文化街、武胜雪花啤酒街、华蓥红岩美食坊、邻水邻州广场仿古商业街等为代表的特色商业街区聚焦人气、商气，带动零售、餐饮、休闲、娱乐行业加快发展。三是随着临港大市场、泰合国际商贸城、川渝家居建材市场、华美立家广场等市场竣工投入营运，广安专业市场“缺、小、散”落后局面彻底改观。四是农村消费环境今非昔比，乡镇普遍建成农贸市场、超市，重点乡镇还有中等规模超市入驻，服装、百货、餐饮、医药等商业网点一应俱全。通过“万村千乡”、“电子商务进农村”等工程的实施，行政村普遍建成农家店或网购网销代办点，“工业品下乡、农产品进城”渠道畅通。

　　二、商贸服务业各行业质量水平普遍提升

　　立足于为消费者提供更安全实用、更舒适美观、更有品格调、更加实惠的商品和服务，商贸服务业突出抓好服务消费、绿色消费、时尚消费、品质消费。一是从批发零售行业看，市内骨干卖场主动适应市场竞争，管理、服务、售价、质量、安全、环境均有较大提升，零售企业投诉处理意见薄显示，消费者满意度、认可度呈上升趋势。同时，原有传统零售企业通过转型升级、优化调整，企业面貌、卖场环境、服务水平、管理水平等也有新的改观。二是从餐饮住宿行业看，经营者主动适应行业新常态，积极调整经营思路，想方设法挖潜，主动迎合消费者，走大众化、品牌化、创新化发展道路，通过改善住宿就餐环境、改进菜品质量、融入文化内涵、提升服务水平、调整价格策略，行业质量水平不断趋好。三是从其它行业看，美容美发、洗染、洗浴、中介、家政、人像摄影等行业通过优胜劣汰，行业服务水平、质量水平均有新的提高。今年1-8月，商贸服务业领域收到举报投诉仅5起，办结率、满意率均为100%。

　　存在问题和不足。一是质量意识有待加强。部分经营单位管理落后，仍囿于家族式管理、经验型管理，经营规模普遍偏小，远期规划不够，品牌开发、培育和保护意识不强。二是人才培育有待加强。存在人才制约的短板，面临专业管理人才、高水平技能人才缺乏的现实难题。三是监测分析工作有待加强。商贸服务业质量监测、分析工作仍然薄弱，难以及时全面掌握商贸服务业质量真实状况。

　　主持人甘兴川：接下来是媒体记者提问时间，提问时请通报自己所在媒体。

　　四川新闻网田祖国：请问市商务局李洪副局长，您们为提升商贸服务业质量重点抓了哪些工作？

　　李洪：为提升商贸服务业质量，改善群众福祉，我们实施“质量兴商”战略，重点抓了以下几个方面的工作:

　　第一，促商业设施提档升级。按照主城区有中央商务区、县城有核心商圈、乡镇有商贸服务中心、行政村有村级农家店的“四有”工作思路，我们会同有关部门，齐心协力，大抓商业设施建设，全市新（改）建了一批大卖场、大市场、农贸市场，改造形成多条特色商业街，乡镇及农村商业施设极大改善，市场持续繁荣活跃，群众买难卖难、消费流失等问题有效缓解。

　　第二，促行业健康快速发展。面对经济下行压力，去年，市政府印发了促进商贸服务业发展的二十条措施，今年初一一进行了兑现。今后，我们将继续做好政策兑现工作，以此来支持骨干商贸企业、品牌商贸企业、中小微企业，以及电子商务、现代物流等新兴产业企业的发展，促使他们一手抓发展、一手抓质量，两手抓、两手硬。

　　第三，促行业规范有序发展。目前，我们已经在零售行业、住宿行业试点建立了服务质量投诉处理机制，今后我们将把范围扩大到餐饮、美容美发、洗染等与群众生活息息相关的行业。同时，我们加大了商贸服务业从业人员的培训，去年组织开展了电商知识的培训。近期，还将开展“千人培训、百店练兵”活动，以此来提升行业服务质量水平。同时，计划在第四季度，组织市内重点企业负责人赴外地考察，学习借鉴外地优秀企业的管理、运营及质量工作经验。

　　第四，促企业规模化、品牌化发展。鼓励商贸服务业经营单位做大做强，今年计划新培育规上服务业企业、限上商贸企业各30户。同时，鼓励具有自主品牌的商贸服务业企业以服务商标、商号为纽带，开展连锁经营、特许经营、加盟经营等现代经营方式，推进网络化和品牌化运作。引导商贸服务业企业实施商标、商号、域名等同名注册工作，积极培育发展地理标志商标和知名品牌，今年计划在商贸服务业领域新注册商标110件。

　　消费质量报黄明辉：请问市住建局刘总工程师，我市工程质量监管采取了哪些主要措施？

　　刘运举：近年来，全市住建系统针对部分施工企业质量责任意识不强、重效益轻质量、从业人员素质偏低以及行政执法监管力量不足等问题，着重从以下三个方面狠下功夫，逐步建立了工程质量监管长效机制。

　　一是狠抓对施工企业及从业人员的教育培训工作。目的是从根本上树牢企业及从业人员的质量底线思维、红线意识。通过加强对企业及从业人员的培训，其质量责任意识得到增强，逐步培育了一支懂管理、能经营、讲诚信的执业经理人队伍，施工企业及工程项目质量管理水平有所提升。

　　二是加强对各区市县园区住建部门的检查和指导。强化对监管人员的业务技能培训，通过开展年度、季度、有重点的集中培训活动，逐步建立综合执法机制，实施标准工作规程，工程质量监督执法水平得到有效提升。

　　三是加大监督力度，实施分类监管。针对执法监管力量不足的现状，我们将根据施工企业和工程项目的具体情况，实施了分类监管。对那些较为规范的企业和项目，实行远距离监管；对那些不规范的企业和项目，实行近距离监管；对那些存在违法行为，屡教不改的企业和项目实行零距离监管，同时对该类企业和项目坚决加大处罚、惩戒力度，并适时予以曝光，接受社会的监督。

　　四川日报王诗侠：上半年广安市供给侧改革实施了措施，唐总能不能从供给侧改革角度，给我们讲一下三次产业在全市上半年有哪些亮点，取得了哪些成果，目前工业结构的整体运行情况？

　　唐宏波：今年上半年，三次产业总体来说向好发展，近几年来也是逐渐进行改善，从上半年来看，一产业比重下降，二产业比重上升，三产业比重基本持平。广安市总体经济运行较好，近几年比较突出的是广安工业发展，广安工业结构改革、结构调整比较突出，结合几组数字，可以证明全市在经济运行质量方面对供给侧改革、保稳增长的效果明显，上半年工业情况来看，全市34个行业中，广安工业从93年成立以来，资源型工业，如煤炭、水泥企业较多，近几年在市委市政府正确领导下，将广安工业结构进行了调整，加大新兴产业发展力度，调整传统产业结构，从几组数字可以看出来，上半年新兴产业汽车制造业、计算机、通讯和其他电子设备制造业、医药制造业三大新兴行业的总产值占规模以上工业企业总产值的比重分别为14.0%、6.6%、3.8%，较去年上半年分别提高了1.3、1.8、1.4个百分点；传统产业中煤炭、水泥、电力上半年总产值占规模以上工业企业总产值的比重分别为3.1%、1.4%、2.0%，较去年上半年分别下降了0.9、1.3、1.4个百分点。从两个方面来说，一是传统产业比重大幅度调整；二是新兴产业比重逐步提升，所以广安进行经济结构调整成效是明显的。

　　广安电视台黄春利：请问质监局纪检组长尹涛，在质量强市过程中，质监部门在抓“质量”方面有哪些举措？取得了哪些成绩？

　　尹涛：我先回答你提出的第二个问题——质量工作取得的成绩。除了我刚才通报的产品质量监督抽查合格率有所提升外，另外，我通报一个数据。今年初，省政府组织开展了对21个市州政府的质量考核工作。因为我市领导重视、机制健全、措施有力，我市在考核中取得了排名第九的成绩，这个成绩也基本体现了我市的质量水平在全省中的基本位列情况。

　　下面我回答记者提出的第一个问题——我市抓质量工作的一些举措。主要抓了两个方面：

　　在抓质量基础建设方面：一是积极推进各类管理体系认证，全市共有286家企业通过各类体系认证。加大有机产品培育力度，武胜县天瑞生态农牧开发有限公司（藏香猪）等8家企业通过有机认证。二是加快以质量信用记录为主要内容的企业征信体系的建立和运行，全市322家企业建立质量档案。三是提升标准化服务水平。全市共有20家企业的26个产品通过国际标准和国外先进标准采标认可，制定农业、服务业领域的区域性地方标准18个，金易管业参与国家标准的编写已获国家标准委初步审查确认，建成国家级和省级农业标准化示范项目40个、省级精品农业标准化示范区5个。四是鼓励开展试验室资质认证。目前全市共有56家资质认定获证实验室，其中四川金易管业有限公司实验室通过CNAS认证。

　　在抓质量品牌建设方面：一是积极开展“市政府质量奖”评选活动，自2012年以来，已开展2届“市政府质量奖”的评选，共有14家企业获市政府质量奖，15家企业获市政府质量奖提名奖。二是广泛开展“四川名牌”争创活动，截止目前，我市已获“四川名牌”的产品26个，组织23家企业争创12届“四川名牌”产品。三是积极开展地理标志产品保护，全市成功创建国家地理标志保护产品5个，省级地理标志保护产品示范区2个，促进了农业产业化生产和区域经济发展。四是加快创建知名品牌示范区，增强品牌集聚和拉动效应。邻水经开区已被命名为“四川省知名品牌创建示范区”。

　　广安日报记者：请问环保局总工程师邓岗，今年以来，我市环境空气质量持续改善，我们在大气污染防治工作中主要采取了哪些措施？

　　邓岗：今年以来，我市深入开展“减排、抑尘、压煤、治车、控秸”五大工程，坚持问题导向，压实部门责任，逗硬执法奖惩，大气污染防治工作取得明显成效。空气质量六项监测指标明显趋好，空气质量持续改善，1-8月已获得省政府空气质量考核激励资金525.41万元。一是强力整治施工扬尘。累计开展明查暗访195次，规范各类工地136处，查处扬尘污染案件7件，罚款40余万元。二是全面整治工业污染。投入资金1.8亿元，完成广安火电厂4台机组、利万步森水泥除尘设施改造和科伦药业等5家企业10台燃煤锅炉综合治理。三是深入治理道路扬尘。共投入资金1300余万元，硬化广安城区入城道路岔路口65处、总计32.5公里，每天对城区主干道实施吸尘和冲洗保洁作业。四是专项整治城市烟尘。实施腌腊制品集中熏制和烟化爆竹禁限放管控，广安城区加装油烟净化装置的餐饮企业达到300余家。五是严管严控秸秆焚烧。建立“市、县、乡、村、社”五级责任管控体系；今年以来，累计出动执法人员200余人次，发现并扑灭火点150余处。六是大力整治尾气污染。淘汰黄标车和老旧车 1.2 万余辆，完成加油站油气回收治理130座，建成机动车环保检验机构6家，并将环保检验纳入机动车安全检验前置条件。

　　主持人甘兴川：各位记者朋友，全面提升产业质量、产品质量、环境质量、工程质量和服务质量，把广安建成质量强市，意义重大，社会十分关注，请各位记者多宣传和报道这项工作的重大意义和我市的取得的突出成效，努力营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的良好氛围。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！